关于《区人大常委会关于审议<徽州区2021年国有资产管理情况综合报告>的意见》办理情况的报告

区九届人大常委会第三次会议听取和审议了区政府《徽州区2021年国有资产管理情况综合报告》，并提出了审议意见，区政府高度重视，要求有关单位按照审议意见，认真梳理工作中存在的问题，针对性地加强和改进工作措施。现将办理情况报告如下：

一、激发国有资产活力，提高国有资本运营效率。

（一）区国投集团深耕主责主业，助力区域建设发展。

一是拓展产业链。新增智能制造产业园标准化厂房、城东仓储物流、新力路延伸段等代建项目6个，开展丰乐湖、呈坎镇、洽舍乡河道清淤工程，拓展渣土运输业务。二是服务园区发展。加速推进城东、城北、丰南经济园区低效企业处置工作，提高土地使用效率，推动重点项目推进、招商引资工作。引进“三通一达”、丰网等11家企业入驻电商产业园，为“一区六园”建设奠定基础。三是规范资产管理。进一步发挥国有资产“守护者”职责，建立租金增长机制，确保国有资产保值增值。加强国有资产巡查，制定巡查制度细化落实工作责任。

（二）区浪漫红集团探索新路径，打造国企运营村庄的徽州样板。

一是带动村民致富。通过悠悠种植合作社、石岗红色讲堂、农耕研学实践基地等蔬菜种植和项目建设务工，带动运营村庄村民增收。二是促进国有资产增值。借势新成立子公司1家，成立合资公司2家，注册资本规模大大增加；借智杭州旭航科技成功策划坑上栖茶品牌；借力田园徽州品牌销售农产品4000余万元。三是实现社会共赢。吸引浙江二轻、深圳名家汇、南京大千、合肥青松、北京诚食等集团公司来徽考察并达成意向合作，带动各类市场主体230余个。

二、加大国有资产管理力度，提高资产管理水平。

（一）盘活国有资产资源。组织开展行政事业单位国有低效闲置资产清查及处理工作，梳理选择权属清晰、具有稳定现金流的经营性资产注入国有企业，增强国有企业的盈利能力，实现国有资产管理提质增效。

（二）整治资产领域问题。组织开展行政事业单位资产领域专项整治工作，重点整治2020年以来发生的29类突出问题。抽取20家区直单位开展资产领域专项整治“回头看”，对存在问题的单位发送工作提示函要求其立即进行整改，确保账实相符。

（三）完善国资国企制度建设。一是拟定《区属国有企业国有资本收益收取管理暂行办法》，完善国有资本经营收益制度，加强国有资本经营收益管理。二是拟定《徽州区公物仓管理办法》，推动闲置资产共享共用和调剂使用，杜绝资产长期闲置浪费。

    三、夯实国有自然资源管理基础，加强保护和利用。

（一）开展自然资源资产清查，夯实基础工作。2020年10月，启动第二批全民所有自然资源资产清查试点工作。2021年7月初，我区资产清查基础数据资料通过市级抽查小组实地抽查调研。2022年6月，省自然资源厅权益处来我区进行清查实物量核查，核查后继续完善基础数据，并及时按要求上报自然资源部，下一步，待部里检查后根据部检查意见对实物量清查成果和价格体系清查成果完善和修改。

（二）科学编制国土空间规划，提高利用效率。一是力争年底前完成市级国土空间规划编制，科学统筹生态、农业、城镇等空间布局。二是积极有序推进乡镇国土空间规划及村庄规划编制试点工作，加强城镇开发边界范围内详细规划和专项规划编制管理，年底前完成8个村的村庄规划编制工作。三是成立工作小组，出台《徽州区“五未”土地处置专项行动实施方案》，持续加大“五未”土地处置力度，促进土地资源节约集约利用。下一步，将“五未”土地处置工作与亩均效益评价工作相结合，开展相关差别化配置政策文件的修订工作。