区人大常委会审议《关于<信访工作条例>贯彻实施情况的报告》的意见

区九届人大常委会第二十八次会议听取和审议了区信访局局长曹吉松受区人民政府委托所作的《关于<信访工作条例>贯彻实施情况的报告》。常委会组成人员认为：报告总结工作实事求是，指出问题客观存在，提出今后改进措施切实可行。为进一步做好《信访工作条例》（以下简称《条例》）的贯彻实施，提出以下建议：

一、持续抓好《条例》的学习宣传

加大全区上下学习习近平法治思想和习近平总书记关于信访工作重要指示批示精神力度，积极推动《条例》进党校、进理论学习中心组，作为干部培训的必训内容，建立多元化宣传矩阵，开展全方位、多角度、立体化宣传，切实提高《条例》的全民知晓率。

二、持续强化信访队伍专业化建设

按照《条例》关于“打造高素质专业化信访干部队伍”要求，有序引入法律、社会工作、心理学等方面人员，充实信访工作队伍，提高信访工作专业化水平。

三、持续构建齐抓共管信访格局

认真贯彻《条例》关于“健全信访工作体制”要求，健全完善“党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管”的工作格局。优化网格管理，建立“网格吹哨、多方报到”的联动机制，把非诉讼纠纷机制挺在前、抓前端、治未病，进一步发挥信联会统筹协调、整体推进和督促落实作用，推动“受理部门程序推进、办理部门实质解决”。发挥人民法院调解平台、人民检察院听证工作、司法机关人民调解的作用，定期分析全区信访形势，梳理总结重点领域重点地区重点人群，履行“三项建议”职责，督促指导各乡镇各区直部门抓实抓好信访工作，自觉落实“管行业必须管信访”责任。加大与纪检、政法、公检法司等部门的通力合作，推动信息互通、线索共享、联动会办，在监督追责、维护秩序上出硬招实招，推动“三到位一处理”落到实处。

四、持续推进信访工作法治化

严格落实《条例》提出的“坚持以人民为中心”“坚持依法按政策解决问题”等原则和《关于着力推进信访工作法治化的意见》，从预防、受理、办理、监督追责、维护秩序“五个法治化”要求，全面推进信访工作法治化。配合综治中心一体化建设，推动矛盾纠纷、信访事项一站式受理、一揽子解决，让群众“少跑路”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，践行“六尺巷”工作法，拓展“富山解忧”等基层治理模式，推行“580信访评理”机制，深化源头预防。健全完善“业务小管家”机制，借助“三函一单”，督促责任单位规范出具受理告知书、处理意见书等，提高信访业务规范化水平。树牢“有解、现场、系统”思维，稳步推进信访积案“拔钉行动”，力争实现“减存量、降增量、控变量”，以务实举措推动法治徽州建设。