区人大常委会审议《关于徽州区“美丽公路”建设情况的报告》的意见

区九届人大常委会第三十一次会议听取和审议了区交通运输局局长谢中华同志受区人民政府委托所作的《关于徽州区“美丽公路”建设情况的报告》。常委会组成人员认为：近年来，区政府及有关部门高度重视公路基础设施建设，全区公路总里程达398.595公里，已形成较为完善的公路网络，成功创建了“四好农村路”全国示范县。“美丽公路”的建设有效促进了乡村旅游的蓬勃发展，为乡村振兴注入强劲动力。2024年，成功建成运营全省首个交旅融合开放式服务区——呈坎服务区，通过创新交旅融合与强化养护，显著提升了路网通行效率与服务品质，带动沿线就业与消费，切实增强了人民群众的获得感、幸福感。同时，常委会组成人员也指出工作中存在的一些差距和不足：一是路域景观工程日常管护，因资金、人员不足，存在垃圾堆积、设施破损等脏乱情况；二是农村公路日常养护监督指导及爱路护路宣传力度不够，仍有部分农村公路存在养护不到位、路肩侵占等现象；三是农村公路超限超载现象时有发生。

针对以上问题和不足，提出如下审议意见：

一、要高水平完成“十五五”美丽公路规划编制工作

在“十五五”公路谋划项目上坚持解放思想、适度超前的原则，高质量谋划“十五五”公路发展规划。围绕加快构建“双循环”新发展格局、中部地区崛起、长江经济带发展等重大战略，谋划一批打基础、利长远、增后劲的重大工程。紧盯政策走向谋项目，重点围绕交通运输部重点项目资金、超长期国债、专项债资金，全力做好项目包装申报工作，切实把政策机遇转化为发展实效。服务经济发展谋项目，重点围绕推进新型城镇化、乡村振兴等方面，科学统筹谋划我区农村公路网布局和规模，确保农村公路与城镇体系、产业布局、旅游发展相适应，充分发挥公路建设对投资的拉动作用，以高质量公路网支撑徽州区经济社会高质量发展。

二、要提升“四好农村路”高质量发展水平

围绕产业提升和融合发展、兜住底线和保障安全、努力提升群众满意度三个方向，推进乡镇通三级及以上公路、较大人口规模自然村（组）通硬化路建设，加快乡村产业路、旅游路建设。推进农村客货邮融合发展，统筹解决农村消费品进村“最后一公里”和农产品出村“最初一公里”问题，推动形成城乡衔接、服务普惠、便捷高效的区域农村物流服务体系。实施农村公路安全生命防护工程和危旧桥梁改造。加大交通基础设施建设和管护领域以工代赈推广力度，推动农村公路建设项目向进村入户倾斜，加强村内支路、入户道路和村庄停车场建设。

三、要完善管理养护体系

坚持农村公路建设、养护、管理并重的原则，健全农村公路管理养护机制，补齐农村公路运维短板。加大管理养护资金保障力度，强化对养护资金使用的监管，确保资金合理高效利用。加强专业养护队伍建设，提升养护技能与安全意识。加大道路的管护力度，动员党员群众积极参与，保障道路安全畅通、整洁美观。重视公路配套基础设施和安全设施建设，加强安全隐患排查，按照相关标准设置交通安全设施、交通信号灯与标志标线，规范交通秩序，减少交通事故发生。切实做好农村公路修复工作，严格审批涉路开挖项目并高标准严要求做到道路恢复，严厉查处非法营运、超限超载等严重违法行为，全面提升路面品质。

四、要优化服务品质

在构筑功能完善、高效畅通的区域交通运输网络基础上，强化公路两侧环境整治、外墙立面改造，并结合区域内山水资源、人文景观、风俗民情等特色，精心打造公路沿线村镇等重要节点的景观布置，改造完善公路驿站、停车点、观景平台、人行道、充电桩、夜间慢行系统等，提升公路服务能力和水平，改善人民群众的出行体验。